河南省招標投標行業(yè)自律公約

第一章 總 則

第一條 為建立健全全省公共資源交易、基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營行業(yè)的招標投標及其相關(guān)企業(yè)單位組織的自律機制，促進行業(yè)組織自覺誠信守法，維護企業(yè)合法權(quán)益，自覺抵制違法、失信、違約行為，培育從業(yè)人員誠實信用的職業(yè)文化、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)責任，提高行業(yè)職業(yè)道德水平，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本公約。

第二條 河南省招標投標協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）團體和個人會員為自愿簽約人并遵守本公約，鼓勵與本行業(yè)有關(guān)的非會員單位簽署本公約。簽署公約的招標人、投標人、招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員等，統(tǒng)稱公約簽約人。

第三條 簽署公約自愿，退出公約自由。協(xié)會會員退出公約時，其會員資格自動取消。

第二章 公約的監(jiān)督與管理

第四條 協(xié)會負責實施本公約，并對簽約人履行公約的行為進行監(jiān)督管理。

第五條 協(xié)會負責公約的解釋。建立健全簽約人的信譽檔案，宣傳和樹立誠信守法先進典型，負責受理投訴、舉報、申訴以及違規(guī)、違約、失信、侵權(quán)等行為的調(diào)查、確認、處理等事項。

第三章 簽約人的權(quán)利和義務

第六條 簽約人的權(quán)利：

（一） 要求協(xié)會維護其正當權(quán)益，并對違約和不當行為進行調(diào)查處理；

（二） 列席協(xié)會對有關(guān)違規(guī)違約及不當行為調(diào)查處理的聽證或核查會議；

（三） 抵制并投訴、舉報違反公約、失信及不當行為，提出懲戒處理建議；

（四） 為本單位或者本人違反公約、失信或不當行為的處理進行申訴辯護；

（五） 對協(xié)會工作人員進行監(jiān)督。

第七條 簽約人的義務：

（一） 守法、誠信、自覺履行公約，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，維護公平公正的市場秩序；

（二） 堅決抵制并投訴、舉報簽約人違約、失信、賄賂及其他不當行為。投訴、舉報應當采用署名的方式，并附相關(guān)證據(jù)；

（三） 協(xié)助協(xié)會對違約、失信或者違法、不當行為的調(diào)查、確認處理；

（四） 配合協(xié)會建立健全招標投標信息、信譽等檔案。

第四章 招標人自律守則

第八條 招標人從事招標活動必須嚴格遵守《招標投標法》和《招標投標法實施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，堅持“公平、公開、公正和誠信”原則，自覺接受政府和社會的監(jiān)督。

第九條 招標人對依法必須進行招標項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和主要設備、材料的采購進行招標，嚴禁規(guī)避招標、虛假招標和暗箱操作。應按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于公開招標的，招標公告必須在指定媒體發(fā)布。

第十條 招標人具備自行招標條件的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門批準，可以自行組織招標，招標公告應當在指定媒體發(fā)布。

第十一條 采用委托招標的項目，招標人可以自行選擇那些具有較強實力、良好業(yè)績和較高信譽的招標代理機構(gòu)代理招標事項。招標人不得與投標人或招標代理機構(gòu)串通、進行暗箱操作或其他違法行為，損害其他利害關(guān)系人或社會公共利益。

第十二條 招標人的招標文件、評標辦法必須公開、公平、公正，不得違法設置有歧視性、傾向性或者誘導性的內(nèi)容，嚴禁限制或者排斥潛在投標人參加投標，不得強制為投標人指定聯(lián)合體或者分包商。

第十三條 招標人應當依法組建評標委員會，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定組織開標評標工作。嚴禁干預正常的開標評標程序，嚴禁引導誘導評標專家評標。

第十四條 招標人應當依法遵守保密規(guī)定，對采用有標底招標的，不得泄露標底，不得泄露評標過程中其他需要保密的內(nèi)容。

第十五條 招標人應當在評標委員會評標報告推薦的中標候選人中，按照相關(guān)規(guī)定確定中標人，并依法向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招標投標情況的書面報告。

第十六條 招標人應當按照招標文件、投標文件及中標結(jié)果與中標人簽訂中標合同。簽訂的合同要科學嚴密，不得隨意改變招標內(nèi)容和中標價格，嚴禁簽訂背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。

第十七條 招標人不得指使、授意或者認可中標人違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，嚴禁指定采購。

第五章 投標人自律守則

第十八條 投標人應當嚴格遵守《招標投標法》和《招標投標法實施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事投標及其他交易活動，誠實守信，自覺接受政府和社會監(jiān)督。

第十九條 投標人必須根據(jù)自己的財務能力、技術(shù)能力、管理水平和業(yè)績信譽等實力投標，自覺維護招標投標市場秩序。嚴禁借用資質(zhì)參加投標，以假證明、假承諾、假業(yè)績等手段謀取中標。嚴禁串標、圍標、惡意投標和損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。

第二十條 投標人參與工程、貨物、服務項目投標必須具備國家相關(guān)政府部門和招標文件規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績或許可證條件。

第二十一條 投標人應當堅決抵制和杜絕賄賂、回扣等違法投標和不正當競爭行為，不得違背國家有關(guān)價格規(guī)定或低于成本價參與競爭。

第二十二條 投標人應當嚴格按照中標通知書、招標文件、投標文件相關(guān)內(nèi)容簽訂中標合同，并嚴格履行合同，不得將項目違法轉(zhuǎn)包、掛靠承包或者違規(guī)分包。

第二十三條 投標人應當依法經(jīng)營，公平競爭，不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行異議、投訴、損害、侵犯同行企業(yè)的正當權(quán)益。

第二十四條 投標人對違法、違規(guī)和不正當行為進行投訴時，應附有必要的證明材料并保證所投訴內(nèi)容及相應證明材料的真實合法可靠。

第六章 招標代理機構(gòu)自律守則

第二十五條 招標代理機構(gòu)應當嚴格遵守《招標投標法》和《招標投標法實施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事招投標及其它交易活動，誠實守信，自覺接受政府和社會監(jiān)督。

第二十六條 招標代理機構(gòu)應當加強企業(yè)文化和職業(yè)道德建設，遵守招標人自律守則相關(guān)條款，并依法訂立和履行招標代理合同規(guī)定的權(quán)利、義務，承擔相應法律責任。

第二十七條 招標代理機構(gòu)應當按照自己的業(yè)務能力承接招標代理業(yè)務，不得以非正當手段承攬代理業(yè)務。

第二十八條 招標代理機構(gòu)不得偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績、從業(yè)人員信息和等有效證件和信息。

第二十九條 招標代理機構(gòu)應當公平競爭開展代理業(yè)務，自覺抵制盲目壓價、惡意競爭行為，嚴禁采用正常合同外條款或者訂立陰陽合同收取費用等不正當競爭手段壓低招標代理費用。

第三十條 招標代理機構(gòu)不得與行政機關(guān)、招標人、投標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，不得接受同一項目的招標代理和投標咨詢兩種業(yè)務。

第三十一條 招標代理機構(gòu)應當積極組織從業(yè)人員認真學習《招標投標法》、《政府采購法》、《招標投標法實施條例》、《合同法》等法律法規(guī)及其他相關(guān)業(yè)務知識，樹立“依法、守信、公正、科學、廉潔”的服務意識，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和服務水平。

第三十二條 招標代理機構(gòu)必須嚴肅認真地履行職責，公平公正地開展工作，為招標人或委托人選擇優(yōu)秀的合作人，做好招標代理咨詢等受托的各項服務工作。

第三十三條 招標代理機構(gòu)應當自覺維護招標投標活動秩序，堅決抵制串通投標、暗箱操作、徇私舞弊、違法交易等行為。

第七章 評標專家自律守則

第三十四條 評標專家應當嚴格遵守《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事評標活動，自覺接受政府和社會監(jiān)督。

第三十五條 評標專家必須不斷加強自身學習，努力提高招標投標法律法規(guī)知識和專業(yè)技術(shù)水平，樹立依法、客觀、公正、誠實守信的服務意識。

第三十六條 評標專家必須遵守評標紀律，嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，獨立提出評審意見，不得泄露與評標相關(guān)的內(nèi)容。

第三十七條 評標專家在評標過程中嚴禁影響他人或受他人影響，嚴禁私下接觸投標人及其他利害關(guān)系人，嚴禁收受他人財物等不廉潔、有違執(zhí)業(yè)規(guī)范紀律的行為。

第八章 違約責任

第三十八條 簽約人如違反公約自律條款，經(jīng)協(xié)會秘書處核實，并提請協(xié)會會長辦公會審定，將根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失情況等，分別給予下列懲處或向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出處理意見：

（一） 提出批評，責成書面檢查；

（二）暫停協(xié)會會員資格半年或一年，在協(xié)會會刊、網(wǎng)站或國家及省指定的媒體上公告；

（三） 按章程有關(guān)規(guī)定取消協(xié)會理事、常務理事資格，并解除相應的協(xié)會職務；

（四） 取消會員資格，在協(xié)會會刊、網(wǎng)站或國家及省指定的媒體上公告；

（五）將查實簽約人的違法、失信、違約行為處理結(jié)果在相關(guān)媒體上公告。對相關(guān)單位部門未發(fā)現(xiàn)的，將建議政府有關(guān)行政管理部門按規(guī)定和違約情節(jié)給予相應行政處罰。

第九章 附 則

第三十九條 本公約由協(xié)會負責解釋。

第四十條 協(xié)會對公約的履行情況進行監(jiān)督、檢查，并組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

第四十一條 本公約經(jīng)河南省招標投標協(xié)會第三次會員大會     審議通過后生效。

單位（公章）: 

法定代表人：