為適應電子化招標投標發(fā)展趨勢，規(guī)范資格預審公告、招標公告和中標候選人公示等信息發(fā)布行為，保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息，我們對原《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委令第4號）進行了修訂，形成了《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見?！　∮嘘P單位和社會各界人士可以在2017年8月26日前，登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議。　　感謝您的參與和支持！　　附件：《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見稿）　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展改革委法規(guī)司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月27日

附件

                 招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法

                                            （征求意見稿）

第一條 為規(guī)范資格預審公告、招標公告和中標候選人公示

等信息發(fā)布行為，保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準

確地獲取招標信息，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《中

華人民共和國招標投標法實施條例》，制定本辦法。

第二條 招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人

公示等信息（以下簡稱“公告和公示信息”）的發(fā)布活動，適用

本辦法。

第三條 依法必須招標項目的公告和公示信息，除依法需要

保密或涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應當按照及時、公開、透明、便

于獲取的原則，依法向社會公開。

第四條 國家發(fā)展改革委根據(jù)招標投標法律法規(guī)規(guī)定，確定

發(fā)布依法必須招標項目的公告和公示信息的媒介，并依法進行監(jiān)

督管理。

省級發(fā)展改革部門及有關行政監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)招

標公告和公示信息發(fā)布活動依法進行監(jiān)督管理。

第五條 依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告，應

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當載明以下內(nèi)容：

（一）招標人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（二）招標項目名稱、內(nèi)容范圍、規(guī)模、資金來源；

（三）招標代理機構名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（四）投標條件和要求，以及是否接受聯(lián)合體投標；

（五）獲取招標文件的時間、地點、方式；

（六）采用電子招標投標方式的，潛在投標人訪問電子招標

投標交易平臺的網(wǎng)址和方法；

（七）其他依法應當載明的內(nèi)容。

第六條 依法必須招標項目的招標人應當自收到評標報告

之日起 3 日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于 3 日。公示應當

載明以下內(nèi)容：

（一）中標候選人排序、名稱、投標報價、工期（交貨期）、

質(zhì)量標準，采用綜合評估法的，還應當載明綜合評估分（價）和

各分項評估分（價）；

（二）中標候選人在投標文件中承諾的主要項目負責人姓名

及其相關個人業(yè)績、證書名稱和編號；

（三）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

第七條 依法必須招標項目的公告和公示信息應當在國家

電子招標投標公共服務平臺或者項目所在地省級電子招標投標

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公共服務平臺核驗發(fā)布。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權部門對本地區(qū)依法

必須招標項目的公告和公示信息發(fā)布媒介另有規(guī)定的，前述信息

在本地區(qū)指定發(fā)布媒介核驗發(fā)布后，指定發(fā)布媒介應當同步交互

至本地區(qū)省級電子招標投標公共服務平臺或者國家電子招標投

標公共服務平臺發(fā)布。

國家和省級電子招標投標公共服務平臺，以及上款規(guī)定的其

他指定發(fā)布媒介，以下統(tǒng)稱“發(fā)布媒介”。

第八條 所有發(fā)布媒介應當與國家電子招標投標公共服務

平臺對接，按規(guī)定及時交互招標公告和公示信息，并與相應的公

共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。

發(fā)布媒介的名稱、網(wǎng)址、辦公場所、聯(lián)系方式等基本信息應

當交互至國家電子招標投標公共服務平臺向社會公布，并及時維

護更新。

第九條 擬發(fā)布的招標公告和公示信息文本應當由招標人

或其招標代理機構的主要負責人或其授權的項目負責人簽名并

加蓋公章。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應當按照《中華人民共和國電

子簽名法》的規(guī)定進行電子簽名。

招標人或其招標代理機構發(fā)布資格預審公告、招標公告的，

應當向發(fā)布媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項目批準或備案

文件的復印件等證明文件。

招標人或其招標代理機構發(fā)布招標公告和公示信息，應當遵

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守招標投標法律法規(guī)關于時限的規(guī)定。

第十條 核驗發(fā)布媒介應當在收到招標公告和公示信息文

本之日起 1 個工作日內(nèi)發(fā)布。交互發(fā)布媒介應當在收到其他發(fā)布

媒介交互的招標公告和公示信息起 1 小時內(nèi)發(fā)布。

招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示

信息的真實性、準確性、合法性負責。核驗發(fā)布媒介應當對所發(fā)

布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。

發(fā)布媒介應當按照規(guī)定采取有效措施，確保發(fā)布招標公告和

公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內(nèi)可追溯。

第十一條 發(fā)布媒介應當通過專門欄目發(fā)布招標公告和公

示信息，并提供信息歸類和檢索服務，對新發(fā)布的招標公告和公

示信息作醒目標識，方便市場主體和社會公眾查閱。

發(fā)布媒介應當設置專門欄目，方便市場主體和社會公眾就其

招標公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見，并及時反饋。

第十二條 發(fā)布媒介應當免費提供依法必須招標項目的公

告和公示信息發(fā)布服務，并允許社會公眾和市場主體免費、及時

查閱前述公告和公示的完整信息。

第十三條 發(fā)布媒介應當實時統(tǒng)計招標公告和公示信息發(fā)

布情況，及時向社會公布。國家電子招標投標公共服務平臺應當

實時統(tǒng)計全國招標公告和公示信息發(fā)布情況，及時向社會公布，

并定期報送國家發(fā)展改革委。

第十四條 除在發(fā)布媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公

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告和公示信息外，招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒

介發(fā)布，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法轉(zhuǎn)載依法必須招標項目的公告和公示信

息，但不得篡改，同時必須注明信息來源。

第十五條 依法必須招標項目的公告和公示信息有下列情

形之一的，潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理

機構予以改正、補充或調(diào)整：

（一）資格預審公告、招標公告載明的事項不符合本辦法第

五條規(guī)定，中標候選人公示載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)

定；

（二）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標項目的公告和公示信

息內(nèi)容不一致；

（三）公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標人或其招標代理機構應當認真核查，及時處理，并將處

理結果告知提出意見的潛在投標人或者投標人。

第十六條 任何單位和個人認為招標人或其代理機構在招

標公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，可以向有關

行政監(jiān)督部門投訴、舉報；認為發(fā)布媒介在招標公告和公示信息

發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，可以向相應的省級以上發(fā)展改

革部門或者省級以上人民政府指定的其他部門投訴、舉報。

第十七條 招標人或其招標代理機構有下列行為之一的，由

有關行政監(jiān)督部門責令改正，并視情形依照《中華人民共和國招

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標投標法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰：